FCC se ptá, jak prosadit pravidla net neutrality

FCC musí reklasifikovat širokopásmové připojení společného dopravce a veřejnoprospešných služeb, aby měli pevnou regulační základnu, aby přijali donucovací opatření týkající se neutrality sítě, uvedli zástupci společnosti Kickstarter a Mozilla na fóru agentury pro vymáhání neutrality sítí.

FCC potřebuje silné zákazy proti poskytovatelům širokopásmových služeb, které selektivně blokují nebo zpomaluje provoz na webu, říká Susan Crawfordová, profesorka profesního práva na Harvardově právnické škole. Vyzvala FCC, aby prošla pravidly neutrality sítě, které jsou zakotveny v hlavě II zákona o komunikacích, část zákona, která se soustředila na požadavky na společné operátorské telefonní společnosti.

[Další informace: Nejlepší krabice NAS pro streaming médií a zálohování]

"Spotřebitelé jsou opravdu kolaterální škody v některých bitvách Titanic mezi těmito monopoly [širokopásmového] připojení v propojovacích bodech a poskytovatelům okrajů," řekl Crawford, dlouholetý advokát pro neutralitu sítě. "Vláda je jediným subjektem, který tyto společnosti může přijmout."

Posláním FCC je chránit veřejnou důvěru a toto zaměření se pokaždé potýká s motivem zisku několika velkých širokopásmových nosičů, "dodal Crawford. "Jediným důvodem, proč by podle hlavy II byly velmi silné zásady neutrality sítě, bylo sloužit obchodním zájmům dopravců," dodala.

Začátkem tohoto roku poté, co americký odvolací soud vyhodil části FCC 2010 Pravidla neutrality, předseda agentury Tom Wheeler navrhl nová pravidla, která by poskytovatelům širokopásmového připojení umožnila zapojit se do toho, co říká "komerčně rozumné" řízení sítě. Zástupci silných pravidel kritizovali návrh společnosti Wheeler, který by umožnil poskytovatelům širokopásmových služeb selektivní zpomalování internetového provozu a zpoplatnění poskytovatelů webového obsahu za prioritní provoz.

Zástupci dvou skupin pro širokopásmovou komunikaci se postavili proti výzvám, aby FCC přijala obecně použitelný styl že desítky nařízení v hlavě II by vytvořila dlouhý a drahý proces pro stížnosti na síťovou neutralitu.

Národní asociace kabelových a telekomunikačních služeb, obchodní skupina zastupující poskytovatele kabelového širokopásmového připojení, podporuje pravidla "přiměřené" , ale agentura by se měla zaměřit na přijetí zastřešujících principů a vynucování případů porušování předpisů, řekl Rick Chessen, senior viceprezident pro právní a regulační politiku NCTA.

FCC musí být flexibilní s vynucováním, protože internet obchodní modely se mění, namísto přijetí "profylaktických, normativních pravidel", řekl Chessen. "Nevíme, jakým způsobem jde tento rychlý internet," řekl. "Nevíme, jak se to vyvíjí. Nevíme, jak to bude vypadat jako dva měsíce, a to ještě dva roky. "

Nové pravidla řízení provozu by představovaly" významné reálné "náklady pro přibližně 3 000 malých bezdrátových ISP v USA, Stephen Coran, advokát zastupující sdružení poskytovatelů bezdrátových internetových služeb. WISP nemají "žádný záznam o špatném chování", který se týká neutrality sítě, uvedl.

FCC může uznat hodnotu malých poskytovatelů internetových služeb "tím, že je nenosí regulačním přístupem, který zvyšuje náklady, omezit inovace a zpomalit rozmístění kriticky důležitých širokopásmových služeb, "řekl Coran.

Coran vyzval k" regulační jistotě ", která definuje přiměřené postupy správy sítě, které ISP mohou používat, a vyzval FCC, aby požadoval "Dobré víře" vyjednávání mezi skupinami, které si stěžují na potenciální porušení sítě za neutralitu a poskytovatelé internetových služeb před podáním oficiální stížnosti.

Ve svých pravidlech pro rok 2010 vytvořil FCC rozsáhlou, šedou oblast, kde je velmi obtížné vyčíslit riziko a posoudit riziko, "uvedl. "Jste-li malý poskytovatel internetových služeb a hledáte peníze, a bankéř říká:" Vidím, že máte tuto stížnost na neutralitu sítě, řekněte mi, co to znamená, "nemohu sedět a říci, že je to $ 1 Problém nebo problém s 1 milionem dolarů. "

Právní úprava hlavy II je potřebná kvůli tržní síle a zdrojům společností Comcast, AT & T, Verizon Communications a Time Warner Cable, proti Michaeli Rosennovi, osamělému právnímu zástupci společnosti Kickstarter. Mnoho webových služeb nemá peníze na to, aby se zapojily do zdlouhavých zápasů s největšími poskytovateli širokopásmových sítí.

Bez silného prosazování neutrality sítí by poskytovatelé širokopásmových služeb mohli před zahájením provozu FCC "Na rozdíl od dopravců nebo dokonce společností, jako je Netflix, nemáme miliardy, ba dokonce miliony dolarů a stovky právníků, které se musí věnovat jen tomu, abychom mohli získat náš produkt tam venku, "řekla Rosenn. "Nerovnováha moci je tak nesmírná, že naše schopnost existovat je založena na těchto pravidlech a je založena na schopnosti mít silné, jasné pravidlo."